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Unité de mesureRDC : 120 millions USD pour reconstruire quatre provinces touchées par les conflits

RDC : 120 millions USD pour reconstruire quatre provinces touchées par les conflits

La réparation entre dans une nouvelle phase en République démocratique du Congo. Après plusieurs années de procédures autour des dommages causés par les activités illicites de l’Ouganda, le gouvernement congolais annonce le déploiement de 120 millions de dollars américains pour des réparations collectives dans quatre provinces de l’ex-Grande Orientale : l’Ituri, la Tshopo, le Haut-Uélé et le Bas-Uélé.

ParJosué LwambaJosué Lwamba

1 oct. 2026, mise à jour le 8 oct. 2026

RDC : 120 millions USD pour reconstruire quatre provinces touchées par les conflits
L

e montant sera réparti à parts égales, avec 30 millions de dollars pour chacune des quatre provinces. Les ressources doivent être consacrées à des projets destinés aux communautés affectées, notamment dans la santé, l’éducation, l’accès à l’eau potable et le relèvement économique. Le programme prévoit également des actions autour de la mémoire, de la cohésion sociale et de la résilience.

L’annonce a été réaffirmée mercredi 30 septembre à Kinshasa par le ministre d’État, ministre de la Justice et garde des Sceaux, Guillaume Ngefa Atondoko Andali, au cours d’une rencontre avec les députés nationaux et les sénateurs du Caucus de la Grande Orientale.

Les élus des quatre provinces ont ainsi été associés au processus. Leur implication doit notamment porter sur l’identification des priorités exprimées par les populations et sur le suivi de l’exécution des projets. Pour le gouvernement, l’enjeu ne consiste plus uniquement à mobiliser les ressources. Il s’agit désormais de déterminer où et comment elles seront utilisées.

Cette démarche intervient alors que le ministère de la Justice avait déjà annoncé que la sélection et la réalisation des projets de réparations collectives devaient intégrer la participation des communautés bénéficiaires, ainsi que des mécanismes de transparence et de traçabilité.

Sur le terrain, les besoins sont multiples. Dans des zones durablement affectées par les conflits, les réparations collectives doivent notamment permettre de restaurer ou de créer des infrastructures et des services qui bénéficient à l’ensemble des communautés concernées. Les 120 millions de dollars ne constituent pas l’ensemble du processus d’indemnisation.

Le gouvernement distingue les réparations collectives, destinées aux communautés, des indemnisations individuelles dues aux victimes reconnues. Les deux mécanismes doivent avancer parallèlement. À Kisangani, par exemple, le dossier des victimes de la guerre de Six Jours reste lié au processus d’identification et de nettoyage du fichier des bénéficiaires.

Le financement annoncé relève du Fonds spécial de répartition de l’indemnisation aux victimes des activités illicites de l’Ouganda en RDC (FRIVAO). Cette structure est au cœur du dispositif chargé de répartir les ressources destinées aux victimes et aux communautés concernées.

Cette nouvelle étape s’inscrit dans le prolongement du contentieux entre la RDC et l’Ouganda devant la Cour internationale de Justice. En 2022, la CIJ avait fixé à 325 millions de dollars le montant des réparations dues par l’Ouganda à la RDC pour les préjudices résultant de ses activités illicites sur le territoire congolais. Mais entre l’annonce d’une enveloppe et sa transformation en réalisations, plusieurs étapes restent à franchir : définir les priorités, sélectionner les projets, engager les financements, contrôler leur exécution et mesurer leur impact.

Une partie de cette procédure se traduit aujourd’hui par des projets collectifs. C’est sur cette chaîne que se jouera la prochaine étape du processus. Pour les communautés de l’Ituri, de la Tshopo, du Haut-Uélé et du Bas-Uélé, les 120 millions de dollars annoncés devront désormais passer du cadre institutionnel aux infrastructures et services attendus sur le terrain.